В областном Собрании депутатов прошли слушания по бюджету
12 ноября начнет работу семнадцатая сессия областного Собрания депутатов, которая рассмотрит основные параметры бюджета на 2003 год. Кроме того, народные избранники планируют обсудить законопроекты «О внесении дополнений в областной закон «О транспортном налоге», «О едином налоге на вмененный доход для отдельных видов деятельности» и другие.
Всего в повестке дня числится 24 вопроса. Накануне сессии депутаты провели парламентские слушания.
«Разминка» получилась достаточно бурной, особенно при обсуждении инвестиционной программы. Депутат Алексей Баринов не мог взять в толк, как можно инвестировать, если бюджет составлен с дефицитом? Средств и так не хватает, а администрация еще намерена куда-то что-то вкладывать?!
Заместитель главы администрации Елена Рубан парировала: пусть с дефицитом, но жилье, школы, бани строить надо, будем искать деньги.
- Согласен, школы, детсады строить надо, но в таком случае это обыкновенное капстроительство, при чем здесь инвестиционная программа? – не сдавался Алексей Викторович. – Чтоб никому не пудрить мозги, назовите ее хотя бы дотационной.
- Названа так, как требуют правительственные инструкции, - не уступала Рубан.
Еще более жестко критиковал Баринов исполнительную власть за то, что она снова «вбила» в инвестиционную программу строительство газопровода Нюксеница – Архангельск: сколько можно кредитовать газового монополиста из тощего областного бюджета?
Депутат Евгений Ухин порекомендовал исполнительной власти еще поработать над бюджетом и сделать его более «амбициозным». В этом же русле выступил Юрий Спиридонов, считающий, что доходную часть можно увеличить.
- Судя по официальным зарплатам, наши предприниматели сплошь и рядом люмпен-коммерсанты, начисляют себе по минимуму, значит, остальное – «черный нал». В итоге - недобор налогов, в том числе и у нас в Северодвинске, а фискальные органы «бегают с проверками по детским садикам».
Наверняка на сессии всплывет вопрос о пакете акций «Севералмаза». На слушаниях его «засветил» депутат Владимир Крупчак:
- Администрация области проголосовала за эмиссию. Значит, чтобы не упустить контрольный пакет, нужно вносить в уставный фонд из бюджета дополнительно немалые средства. А их и так кот наплакал. Не разумнее ли было продать его, а деньги пустить на развитие области? - предложил депутат.
Что касается социальной сферы, то тут самое главное новшество – оплата всех учителей из областного кармана. На эти цели запланировано 2 миллиарда 202 миллиона 943 тысячи рублей. Хватит ли?
- Деньги выделены с учетом увеличения заработной платы в 1,3 раза с 1 октября 2003 года, а также заложено 20 миллионов 135 тысяч рублей на возмещение расходов по книгоиздательской деятельности, - поясняет председатель постоянной комиссии по здравоохранению, науке, образованию и социальным вопросам Ольга Смирнова.
- Почему на областной кошт взяты только педагоги?
- Потому что зарплата учителей составляет львиную долю в бюджетах муниципальных образований, собрать нужную сумму удается далеко не всем районам, поэтому одни педагоги получают зарплату вовремя, другие – с задержкой, и то после оказания финансовой помощи из области. Теперь они будут находиться в более или менее равных условиях. Рядовые учителя от такой реорганизации точно выиграют, прежде всего в тех районах, которые нуждаются в большой финансовой поддержке. Надеюсь, погашение долгов за прошлые годы по книгоиздательской деятельности тоже пойдет быстрее.
Алексей ГУНДОРОВ